Finanční úřady nerespektovaly nález Ústavního soudu (ÚS) a dlouhodobě podnikatelům zadržovaly celý nadměrný odpočet daně z přidané hodnoty (DPH), tedy i jeho neprověřovanou část. Vyplývá to z nálezu Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ).
Kontroloři prověřovali, jak ministerstvo financí (MF), Generální finanční ředitelství (GFŘ) a vybrané finanční úřady (FÚ) v letech 2019–2022 spravovaly nadměrné odpočty daně z přidané hodnoty, tedy nárok na vrácení peněz od státu. Ten vzniká podnikateli v případě, když odpočet daně z nákupů převýší daň z jeho prodejů.
Kontroloři zjistili, že všechny tři kontrolované instituce téměř dva roky nerespektovaly nález Ústavního soudu a i po jeho vydání dlouhodobě zadržovaly některým podnikatelům celé částky uplatňovaných nadměrných odpočtů DPH, přestože prověřovaly pouze jejich část.
»Průměrné roční inkaso DPH před uplatněním nadměrných odpočtů DPH dosáhlo v kontrolovaných letech 817,8 mld. Kč. Průměrné roční uplatněné nadměrné odpočty pak dosahovaly téměř 358 mld. Kč. Celkový stav zadržovaných nadměrných odpočtů DPH ke konci jednotlivých let 2019–2022 činil v průměru jednu miliardu korun,« konstatoval NKÚ.
Kontroloři prověřili 80 konkrétních případů. Zjistili, že v deseti případech správci daně neoprávněně zadržovali neprověřované nadměrné odpočty DPH v celkové výši 15 milionů korun. »V důsledku toho GFŘ vynaložilo 909 tisíc korun na výplatu úroků a nákladů soudního řízení,« konstatoval NKÚ. Pokud totiž správce daně dlouhodobě zadržoval nadměrný odpočet DPH, byl pak povinen uhradit daňovému subjektu kompenzaci v podobě úroku. Podle NKÚ tak GFŘ nepostupovalo nejhospodárnějším způsobem.
Kontroloři poukázali i na konkrétní případ, jak praxe finančního úřadu zasáhla do příjmů jednotlivých podnikatelů, ale i do výdajů státní kasy. V jednom případě správce daně v rámci kontroly zadržel daňovému subjektu celý uplatněný nadměrný odpočet DPH ve výši 10,7 milionu korun a tuto částku zadržoval po celou dobu kontroly, i když se už prověřovaly skutečnosti, které neměly vliv na výši odpočtu DPH. »V důsledku toho správce daně následně vynaložil ze státního rozpočtu více než 730,5 tis. Kč na výplatu úroku z daňového odpočtu za 157 dní, po které nezákonně zadržoval nadměrný odpočet DPH,« konstatovali kontroloři.
(jad)