Již šestý sankční balík Evropské unie odpojil významnou ruskou banku Sberbank od systému SWIFT, který využívá přes 200 zemí světa. Co je to ale vlastně SWIFT? Přinášíme vybrané údaje o tomto mezinárodním platebním systému, aby si každý udělal obrázek sám:
- SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication) je společnost pro mezibankovní finanční telekomunikaci, která provozuje vlastní platební systém. Platba SWIFT slouží k odesílání a přijímání plateb v cizí měně po celém světě. V rámci platebního systému SWIFT má každá zúčastněná banka svůj jedinečný identifikační kód. Systém využívá přes 11 000 finančních institucí ve více než 200 zemích světa.
- SWIFT je nezávislou společností, která podléhá právu Evropské unie a vlastní ji zúčastněné instituce se sídlem v Belgii. V roce 1973 ji založily velké evropské a severoamerické banky za účelem vývoje a provozování velké mezinárodní telekomunikační sítě především pro potřeby bank a finančních institucí. V roce 2021 bylo zaznamenáno v průměru 42 milionů swiftových zpráv denně, což je meziročně asi o 11 procent více. Síť SWIFT provozují datová centra ve Spojených státech, Švýcarsku a Nizozemsku a k přenosu dat využívá podmořské komunikační kabely.
- Pro banky má SWIFT oproti dříve používanému dálnopisu řadu výhod. Umožňuje například rychlou komunikaci s ostatními bankami a finančními institucemi po celém světě, zvyšuje produktivitu zpracování informací a snižuje náklady na jejich přenos, vyšší je i bezpečnost přenosu informací.
- Využívání informací z databáze SWIFT bylo už delší dobu v Evropě citlivou otázkou. Američané je začali využívat po útocích z 11. září 2001. Díky tomu byli podle médií schopni rozbít několik teroristických sítí. Že tyto informace Spojené státy používají, vyšlo najevo až v roce 2006, což vyvolalo skandál. V roce 2010 EU a USA uzavřely dohodu o předávání evropských bankovních dat Američanům v rámci »boje proti terorismu«.
- První zemí světa vyloučenou ze systému SWIFT se stal v březnu 2012 Írán. Íránské banky byly tehdy odpojeny v rámci zpřísnění mezinárodních sankcí vůči Teheránu za jeho sporný jaderný program. Země kvůli tomu ztratila polovinu příjmů z vývozu ropy a zhruba 30 procent zahraničního obchodu. Íránské banky byly znovu připojeny na globální transakční síť v únoru 2016.
- V roce 2014 SWIFT odmítl požadavky palestinských představitelů, aby odebral izraelským bankám přístup do své sítě. Ve stejném roce Británie neúspěšně navrhovala vyloučení Ruska ze systému v souvislosti se sankcemi, které byly na Moskvu uvaleny kvůli situaci na Krymu. O odpojení Ruska od systému SWIFT se spekulovalo i při zavádění sankcí, které vyvolala údajná otrava bývalého dvojitého agenta Sergeje Skripala a jeho dcery v Británii v roce 2018.
- O odpojení Ruska od systému SWIFT se znovu začalo hovořit po letošním 24. únoru, kvůli Ukrajině. Prvních sedm ruských bank bylo ze systému odpojeno v rámci třetího unijního souboru protiruských sankcí, který začal platit 2. března. Nyní byly v rámci šestého sankčního souboru podle agentury AFP odpojeny od systému další tři ruské banky, včetně Sberbank. Společnost Gazprombank, což je finanční odnož ruského plynárenského koncernu Gazprom a přes kterou prochází většina plateb za dodávky ruského plynu a ropy do EU, v systému zůstává.
- Přerušení přístupu banky do sítě znamená zákaz přijímat nebo vydávat platby prostřednictvím tohoto kanálu. Rozšířeně také zakazuje zahraničním institucím obchodovat s touto bankou. To komplikuje ekonomickou výměnu mezi zeměmi, které SWIFT využívají, a Ruskem, zejména pro nákup plynu, jehož je Moskva významným dodavatelem.
- Sberbank uvádí, že nové unijní sankce její aktivity nezasáhnou. »Odstřižení od systému SWIFT nemění současnou situaci v oblasti mezinárodního vypořádávání plateb. Ruské operace nejsou na systému SWIFT závislé a banka je bude provádět ve standardním režimu,« sdělila banka.
- Podle webu národního sdružení Rosswift bylo Rusko po Spojených státech druhou zemí v počtu uživatelů zhruba s 300 ruskými bankami a institucemi, které byly členy systému. Podle stejného zdroje je v systému SWIFT zastoupena více než polovina ruských úvěrových organizací.
- Rusko a Čína pracují na tom, jak obejít globální platební systém SWIFT a propojit své vlastní systémy finančních zpráv. Systém zasílání zpráv s názvem Systém pro převod finančních zpráv (SPFS), který vyvinula ruská centrální banka, by měl umožnit tok peněz v rámci domácího mezibankovního provozu. Má však omezení, pokud jde o načasování, velikost a složitost transakcí, které dokáže zpracovat. Jinou možností je připojení k čínské platební platformě CIPS. Tu však lze použít jen pro zúčtování plateb v čínských jüanech.
- Ruské ministerstvo financí také uvedlo, že když byl Moskvě zablokován přístup k platbám v dolarech a eurech, začne používat čínský jüan ze svých zahraničních rezerv. Některé ruské banky mezitím vydávají platební karty pomocí čínského systému UnionPay či ruského systému Mir, vzhledem k tomu, že sankce zastavily fungování jejich karet vydávaných společnostmi Visa a Mastercard v zahraničí.
(cik, čtk)